Permasalahan mengenai keragaman (agama, budaya, adat, bahasa, dan sebagainya) telah ada sejak awal sejarah indonesia, dan sesuai dengan dinamika sosial - politik setiap periode sejarah, masalah - masalah itu mengambil bentuk berbeda - beda. Dlam perkembangan terakhirnya, gejala ini tak bisa dilepasakna dengan makin terbuka luasnya ruang kebebasan setelah Reformasi 1998. Meskipun secara umum bis…